МАХАТ РОЛЯТА НА РОДИТЕЛИТЕ НА ДЕЦА СЪС СОП В ИЗБОРА НА ФОРМАТА НА ОБУЧЕНИЕ ЗА МАЛОЛЕТНИТЕ И НЕПЪЛНОЛЕТНИТЕ УЧЕНИЦИ
На 23.05.2025 г. в Портала за обществено обсъждане беше качен Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за предучилищното и училищното образование /ЗПУО/.
Водещ лайтмотив в мотивите към законопроекта е интеграцията, десегрегацията и избягването на вторичната сегрегация, а една от основните изведени цели на законовите промени е подобряване на условията за обучение на ученици със специални образователни потребности, осигуряване на по-високо качество и по-добър достъп до образование на ученици със специални образователни потребности.
На фона на така декларираните цели, измежду многобройните предложени промени, тихомълком е вмъкната напълно необяснена, предвид липсата на конкретни мотиви за налагането й, и напълно необяснима, предвид заложените цели, законова промяна в чл. 107 ЗПУО, която изкарва родителите на ученици със СОП от процеса на избор на формата на обучение на техните деца, докато са малолетни и непълнолетни.
Съгласно чл. 12, ал. 2 ЗПУО изборът на начина на упражняване на правото на образование за малолетните се извършва от техните родители, а за непълнолетните – от самите тях, със съгласието на родителите им. Тази основополагаща разпоредба остава непроменена в проекта на новия закон. Само дето с предложените промени, от обхвата ѝ са извадени учениците със СОП. В сегашната редакция на чл. 107 ЗПУО, промяната на формата на обучение на ученици със СОП от дневна в индивидуална, се предлага от екипа за подкрепа на личностното развитие, преминава през оценка и становище от регионалния екип за подкрепа на личностното развитие, а окончателният избор се прави от родителя или ученика при условията на чл. 12. Със скандалното предложение за изменение на чл. 107, изборът се прави от екипа за подкрепа на личностното развитие, а регионалният екип за подкрепа на личностното развитие потвърждава или отхвърля избора. Родителите вече нямат думата в този процес.
Защо? Не знаем. В мотивите към законопроекта няма нито едно изречение, обосноваващо нуждата конкретно от тази промяна. Не става ясно какви са съображенията и очакванията на вносителя, дали вижда родителите на деца със СОП като врагове или досадна пречка в образованието на децата им, дали счита, че родителите не знаят или не искат да направят най-доброто за образованието на детето им, дали твърди, че многократно коментираните досега през годините проблеми с приобщаващото образование не съществуват, че тази висша цел на съвременното ни общество е вече постигната и екипите за подкрепа на личностното развитие, там, където ги има, най-добре познават нуждите на детето със СОП и могат да взимат решения за неговото бъдеще вместо родителите му. Нямаме отговор на тези въпроси.
Знаем обаче, че предложената промяна дава бърза писта за отстраняване от най-приобщаващата форма на обучение – дневната, на всяко неудобно дете, с което няма желание или капацитет да се работи. Не е тайна, че това се случва и сега, само че по други начини – с нерегламентиран натиск, организиране на подписки, публични линчове, бойкоти и жалби, дори викане на телевизии, дори срещу деца в първи клас. Чудовищна практика, с която са запознати абсолютно всички участници и институции в образователния процес. С други думи – сегрегация в чист вид, срещу която иначе претендира да се бори законопроектът.
Ние, от „Нетипичен ум – СДВХ“, категорично се противопоставяме на това законодателно предложение и очакваме отговор от МОН кой, с какви мотиви и с каква цел го е направил, както и дали смята, че проблемите с разбирането, приемането, ресурсното обезпечаване, квалифицираната работа и реалното и ефективно приобщаване на децата с различни специални образователни нужди са напълно решени на ниво педагози, ресурсни екипи и ръководство, за да им възложат и избора на бъдещето на децата със СОП, отнемайки го от техните родители.
Призоваваме всички родители на деца със СОП, както и неправителствените организации, ангажирани с проблемите на предучилищното и училищното образование, да се противопоставят твърдо на тази промяна. Можете да го направите като пишете директно до МОН () или оставите коментар на страницата на Портала за обществени консултации:
https://www.strategy.bg/PublicConsultations/View.aspx?lang=bg-BG&Id=9133
По-долу ще намерите нагледно настоящата и предложената законодателна редакция в ЗПУО.
| НАСТОЯЩА РЕДАКЦИЯ В ЗПУО | ПРЕДЛОЖЕНА РЕДАКЦИЯ В ЗПУО |
| Чл. 107. (1) Формата на обучение се избира от ученика при условията на чл. 12, ал. 2 и при спазване изискванията на този закон. (2) Формата на обучение се препоръчва от екипа за подкрепа за личностно развитие за: 1. ученик, ненавършил 16 години, чиято възраст надхвърля с повече от три години възрастта за съответния клас; 2. лице, навършило 16 години, което постъпва за първи път в училище; 3. лице, прекъснало обучението си за повече от три последователни учебни години; 4. лице, което не може успешно да завърши един и същ клас повече от три учебни години; 5. ученик, който променя формата на обучение в случаите по чл. 112, ал. 5; 6. ученик със специални образователни потребности. (3) Препоръката по ал. 2 се изготвя след оценка на потребностите от обучение на лицето и при осигуряване защита на интересите на останалите ученици от паралелката. (4) При препоръка по ал. 2, която предлага промяна от дневна в индивидуална форма на обучение на ученик със специални образователни потребности, регионалният екип по чл. 190, ал. 1 извършва допълнителна специализирана оценка и изразява становище относно потвърждаване или отхвърляне на препоръката. Окончателният избор за формата на обучение се прави от ученика или родителя при условията на чл. 12. Чл. 12. (1) Всеки гражданин упражнява правото си на образование съобразно своите предпочитания и възможности в детска градина или в училище по негов избор, доколкото в този закон и в подзаконовите актове по прилагането му не е предвидено друго. (2) Изборът по ал. 1 за малолетните се извършва вместо тях и от тяхно име от техните родители, а за непълнолетните – от учениците със съгласието на техните родители. Чл. 190. (1) Към регионалните центрове за подкрепа на процеса на приобщаващото образование се създават регионални екипи за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците със специални образователни потребности. | Чл. 107. (1) Формата на обучение се избира от ученика при условията на чл. 12, ал. 2, а за ученици със специални образователни потребности – от екипа за подкрепа за личностно развитие, при спазване на изискванията на този закон (2) Формата на обучение се препоръчва от екипа за подкрепа за личностно развитие за: 1. ученик, ненавършил 16 години, чиято възраст надхвърля с повече от три години възрастта за съответния клас; 2. лице, навършило 16 години, което постъпва за първи път в училище; 3. лице, прекъснало обучението си за повече от три последователни учебни години; 4. лице, което не може успешно да завърши един и същ клас повече от три учебни години; 5. ученик, който променя формата на обучение в случаите по чл. 112, ал. 5; 6. (отменена) 7 (нова) ученик в подготвителен езиков клас. (3) Препоръката по ал. 2 се изготвя след оценка на потребностите от обучение на лицето и при осигуряване защита на интересите на останалите ученици от паралелката. (4) Когато при условията на ал. 1 екипът за подкрепа за личностно развитие е избрал промяна от дневна в индивидуална и от дневна в комбинирана форма на обучение на ученик със специални образователни потребности, преди промяната на формата на обучение регионалният екип по чл. 190, ал. 1 извършва допълнителна специализирана оценка и потвърждава или отхвърля избора. Чл. 12. (1) Всеки гражданин упражнява правото си на образование съобразно своите предпочитания и възможности в детска градина или в училище по негов избор, доколкото в този закон и в подзаконовите актове по прилагането му не е предвидено друго. (2) Изборът по ал. 1 за малолетните се извършва вместо тях и от тяхно име от техните родители, а за непълнолетните – от учениците със съгласието на техните родители. Чл. 190. (1) Към регионалните центрове за подкрепа на процеса на приобщаващото образование се създават регионални екипи за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците със специални образователни потребности. |
Като родители на дете със СОП, аз и моят съпруг изказваме несъгласие с предложената редакция по чл.107, а именно промяната във формата на обучение да се извършва от екипа за подкрепа на личностното развитие. Това е приложимо само и единствено при условие, че се подсигури ежедневна ресурсна помощ на децата и най-вече в училищата, където няма ресурсен екип на щат. Да се прекрати практиката членовете на екипите да са в постоянен болничен, отпуск и т.н. и да не се изпращат техни заместници. В края на учебната година, заключението е: “Детето не се справя”, нашият въпрос като родители: “Какво опитахте Вие и как не се справя детето, като за цял учебен срок ресурсния учител е идвал 2 пъти? Как се опитвате са го приобщите в клас, като го взимате в отделна стая, пускате му таблет с “високообразователни” задачи и всеки път правите с него едно и също? Радикални промени в образованието се правят, след като всички положителни фактори са на лице и след като бъдещето на децата е кауза, а не разменна монета.
Анелия и Георги Ташеви
Абсолютно НЕ подкрепям промяната и съм абсолютно против ,някой да взема решение кое е най – правилно за моето дете .Камо ли екипна съвет от учители ./които не винаги вземат правилно решение /Има учители които използват различни способи върху родителите и ги принуждават да местим децата си в други училища ,защота не искат да им пречат в клас .И за мен това ще им даде легитимно право да си играят със съдбата на нашите деца .И ако този закон влезе аз ще отпиша детето си от СОП.
Не съм съгласна
Здравейте имам син със СОП ,не подкрепям това решение.Против съм
Не съм съгласна!
Не съм съгласен с тази промяна!
Категорично НЕ съм съгласна да се дава законов инструмент в ръцете на некоректни и некомпетентни(защото има и такива)“специалисти“, които с лекота и по общоизвестни причини ще се отърват от „неудобните“ деца. Това НЕ е приобщаващо образование, това вече ще бъде чисто „отбиване на номер“.
До всички желаещи да коментират – Моля имайте предвид, че трябва да изразите несъгласието си в платформата на МОН, за да се вземат коментарите Ви под внимание! Тук в блога ни няма да имат същата тежест.
Платформа МОН: https://www.strategy.bg/PublicConsultations/View.aspx?lang=bg-BG&Id=9133
Коментари са забранени.